Le 25 novembre dernier, le ministre de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du territoire a été interpellé sur le sujet par l’’honorable Bobo Hamatoukour. « Est-ce que le Cameroun a utilisé l’appui budgétaire dans les 9e et 10e Fed ?

Quel pourcentage de l’aide a été utilisé selon cette modalité ? Dans quelle rubrique du budget 2011 figure l’appui budgétaire du Fed ? Quelles sont les avantages et les inconvénients de l’appui budgétaires ? ». Telles sont les questions posées par le député Rdpc de la Vina.

En début de sa réponse, le Minepat a tenu à expliquer que l’appui budgétaire qui est une nouvelle modalité de mise en œuvre de l’aide publique instaurée par la Commission européenne dans les 9e et 10e Fed – Fonds européen de développement, constitue « une évolution dans la mise en œuvre des politiques de développement en ce sens qu’il permet un déboursement direct des fonds dans les comptes publics du pays bénéficiaire ». Ensuite, il précise qu’il existe des critères pour qu’un pays soit éligible à l’appui budgétaire de l’Union européenne. « Le Cameroun n’a pas à ce jour bénéficié de l’appui budgétaire de la part de l’Union européenne au cours du 9e et 10e Fed.

Toutefois, un plan de réformes des finances approuvé en 2009 est en cours de mise en œuvre pour permettre à notre pays d’être éligible à l’appui budgétaire de l’Union européenne dans le cadre du 11e Fed – Fonds européen de développement », renseigne Louis Paul Motaze. Argumentant que pour s’assurer de l’éligibilité du Cameroun  le moment venu, deux programmes sont en cours d’exécution. «  Un pour l’amélioration de la gouvernance et de la transparence dans la gestion des finances publiques, et le deuxième en appui à la réforme  des finances publiques », développe-t-il. Relativement aux avantages et inconvénients, le Minepat dit que l’appui budgétaire présente de nombreux avantages, d’abord en termes d’appropriation et d’alignement aux procédures nationales, au renforcement des institutions nationales d’harmonisation du cycle budgétaire et les cadres de dépenses à moyen terme, de qualité du dialogue entre les ministères techniques et les partenaires au développement, de prévisibilité et rapidité de déboursement, et aux  volumes des financements disponibles dans les caisses du trésor public.

Parlant des inconvénients, il laisse entendre qu’ils sont plutôt du côté du partenaire technique et financier, en termes de respect des conditionnalités préalables au décaissement des fonds car, avance-t-il, « c’est en fait lui qui perd sa visibilité sur les actions concrètes sur le terrain ». Conclusion de Louis Paul Motaze : « l’appui budgétaire engage le pays qui reçoit à développer une vision à moyen terme de ses politiques et de ses actions. Vu que les déboursements sont faits périodiquement sur la base du respect de ces engagements et l’atteinte des objectifs ».

Jean-Pierre Bitongo

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